《推進多式聯運發展優化調整運輸結構工作方案(2021—2025年)》要求2025年，重點區域運輸結構要顯著優化，京津冀及周邊地區、長三角地區、粵港澳大灣區等沿海主要港口利用疏港鐵路、水路、封閉式皮帶廊道、新能源汽車運輸大宗貨物的比例力爭達到80%。

　　為實現這一目標，《方案》中提出以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，以加快建設交通強國為目標，以發展多式聯運為抓手，加快構建安全、便捷、高效、綠色、經濟的現代化綜合交通體系，更好服務構建新發展格局，為實現碳達峰、碳中和目標作出交通貢獻。

　　一、豐富多式聯運服務產品。

　　推動冷鏈、危化品、國內郵件快件等專業化聯運發展，鼓勵重點城市群建設綠色貨運配送示范區。

　　二、推動大宗物資“公轉鐵、公轉水”。

　　深入開展公路貨運車輛超限超載治理，加快區域內疏港鐵路、鐵路專用線和封閉式皮帶廊道建設，提高沿海港口大宗貨物綠色集疏運比例。

　　三、推進京津冀及周邊地區、晉陜蒙煤炭主產區運輸綠色低碳轉型。

　　在運輸結構調整重點區域，加強港口資源整合，鼓勵工礦企業、糧食企業等將貨物“散改集”，短距離運輸時優先采用封閉式皮帶廊道或新能源車船。在煤炭礦區、物流園區和鋼鐵、火電、煤化工、建材等領域培育一批綠色運輸品牌企業，打造一批綠色運輸樞紐。

　　四、提高技術裝備綠色化水平。

　　積極推動新能源和清潔能源車船、航空器應用，推動在高速公路服務區和港站樞紐規劃建設充換電、加氣等配套設施。

　　五、完善交通運輸綠色發展政策。

　　制定推動多式聯運發展和運輸結構調整的碳減排政策，鼓勵各地出臺支持多種運輸方式協同、提高綜合運輸效率、便利新能源和清潔能源車船通行等方面政策。